马耳他批准在Bormla兴建六层地下停车场 项目引发社区与文化遗产争议

计划中的地下停车场所在地,目前被一个学校操场和一个地面停车场占据。
计划中的地下停车场所在地,目前被一个学校操场和一个地面停车场占据。by 谷歌街景

马耳他规划局(Planning Authority, PA)已批准基础设施马耳他公司(Infrastructure Malta)在Bormla建设一座六层地下停车场的计划。尽管官方宣称该项目将缓解停车难题,但从规划细节来看,其主要目的是为毗邻的Birgu海滨商业区提供配套服务。


停车场选址敏感 涉及学校操场

据马耳他本地媒体此前报道,该停车场项目编号为 PA/2549/25,选址位于Bormla城墙外的 Ix-Xgħajra ta’ Bormla 区域,属政府所有土地。

值得注意的是,建设范围紧邻Bormla小学,并包含了学校操场。申请文件明确指出,停车场将建在“现有地面停车场和操场的原址之上”。

虽然最初的设计方案曾将操场部分留待第三方申请,但在后续修订中,操场已被纳入整体规划。未来,学校操场将得到扩建,覆盖大部分现有地面停车场,并铺设人造草坪,以替代目前的场地。


规模庞大 直通Birgu海滨

根据规划文件,新停车场将分六层建设,总容量可容纳 330辆汽车,另设 3个摩托车专位 和 6个无障碍车位。相比之下,现有的地面停车场仅能停放约40辆车,容量提升超过八倍。

与以往主要服务Bormla和Birgu城堡核心上部区域的停车位不同,新停车场的功能被明确定位于服务 Birgu海滨(Birgu Waterfront)。规划中特别设计了一条行人隧道,从地下层直通 Xatt ir-Riżq,让游客和消费者能够快速抵达餐饮和娱乐区。

考虑到Birgu海滨的停车位远少于Bormla本地现有数量,外界普遍认为本次扩建的主要目的,是为繁忙的海滨商业区提供便利,而非单纯解决Bormla居民的停车问题。


社区声音:是在“埋下问题”

该申请共收到两份来自本地居民的反对意见。

其中一位 75岁的女性居民 表示,建造地下停车场只会吸引更多车辆进入这一历史敏感区,形同“把问题埋到地下”。

她强调自己平时只步行或乘坐公交出行,质疑马耳他长期依赖汽车的思维模式:“如果Birgu与Bormla的Santa Margerita区域能够步行化,那么地下停车场才有意义。那样,岛屿的历史街道之美将得以展现,而不是被车库和车流所破坏。”

另一位居民则指出,建设停车场将进一步加深汽车依赖和交通压力。他认为政府应该优先发展公共交通:“一个世纪前,三城(Three Cities)与瓦莱塔之间就已经有电车系统,如今我们更需要投资于类似的可持续交通方式。”

此外,他还对项目可能对考古遗迹与历史遗产造成的风险表示担忧,并强调邻近城堡的防御工事区域已经提供了充足的地面停车空间。


文化遗产保护组织与官方意见分歧

马耳他环境文化遗产保护组织 Din l-Art Ħelwa 也提交了意见书,要求进一步评估大规模开挖可能对文化遗产造成的影响,并对操场的消失表示反对。不过,后续修订方案已恢复并扩建学校操场,部分缓解了该组织的担忧。

相比之下,负责文化遗产监管的 文化遗产督察局(Superintendence of Cultural Heritage, SCH) 对该计划并未表示强烈反对。SCH在评估中承认该地区确实存在一定考古潜力,施工过程中可能会发现遗迹,从而需要修改图纸,但仍然明确表态“不反对”。

更引发争议的是,SCH在意见书中强调,该项目因其“国家重要性(national importance)”而应当获批。换句话说,即便存在文化风险,该停车场仍被认定为优先事项。


规划局批准 引发更多讨论

在SCH的背书下,项目审查官(case officer)最终驳回了居民的反对意见,并向规划委员会推荐批准。他在报告中指出,该项目不仅增加停车位,还将通过人行隧道建立Bormla与Birgu海滨之间的新连接,进而改善通往大港渡轮(Grand Harbour Ferry Services)的交通便利性。

本月,规划委员会在审议后一致批准了该地下停车场项目。


未来的抉择:便利与遗产的平衡

Bormla六层地下停车场项目的获批,标志着马耳他在解决城市停车与商业发展需求方面迈出新步伐。然而,该计划同时揭示了公共政策中的深层矛盾:在有限的土地资源与珍贵的文化遗产背景下,政府选择优先满足汽车与商业需求,而非大力发展公共交通或步行化空间。

随着工程推进,社会各界对其长期影响的争议可能不会停歇:它究竟会成为促进地区经济繁荣的基础设施,还是进一步固化汽车依赖、侵蚀历史街区风貌的代价?答案或许要等到停车场建成之后,才能逐步显现。

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